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没有文件。我国经过四十年改革开放经济得到了很大的发展,成为世界第二大经济体,但随着经济的发展以及没有能及时调整计划生育政策导致了人口出生率下降,社会人口老龄化越来越严重,社会负担越来越重,所以关于延迟退休的话题越来越多,估计国家层面的研究早已经开始,具体方案和实施细则还没有出台。
目前提到延迟退休的文件主要有6个:
第一个文件是2013年的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定中指出,要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
这个文件标志着延迟退休的正式研究。
第二个文件就来到了2020年,国家出台的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,该建议指出,实施渐进式延迟法定退休年龄。
第三个文件到了2021年,国家出台的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,该纲要提出:小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。
第四个文件同样是2021年,人社部的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,该规划指出:小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。
第五个文件是2022年颁布的,《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》,该通知指出:实施渐进式延迟法定退休年龄。
第六个文件是2022年颁布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,该纲要指出:实施渐进式延迟法定退休年龄。
1.
延迟退休只有正式指导性文件。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第四十五章第三节中明确提出,“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄”。《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》和《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》也提到了实施渐进式延迟法定退休年龄的问题。
2.
延迟退休没有正式文件落实具体方案细则。国家人社部正按照党中央、国务院的部署和要求,适应人口老龄化和预期寿命延长的需求,认真研究相关政策措施。网传的到2055年前后实现65岁男女同龄退休的延迟退休方案不是正式文件,国家层面还没有明确的政策规定。
延时退休是由陆杰华提出的。陆杰华,北京大学社会学系教授。他提出了根据不同的工种,行业,企业等调整的方案。因为像医生,教师等可能对于延时退休的接受度更高。但是像煤炭工人等重体力劳动者,延迟到60岁以后退休是不现实的。在医疗,养老等保险各个方面都有不同影响。
延迟退休是人力资源及社会保障部提出方案,经过多方考察及论证,甚至需要试点运行,多次修改后,报请全国人民代表大会,经过全国人民代表大会全体代表投票表决通过后,由国务院及人社部公布,延迟退休方案才可以开始真正的实施,还要有五年的缓冲期。
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